Selvitysmies Pentti Arajärvi luovutti selvityksensä maahanmuuttajien työllistymisen esteistä ja tuloloukuista maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thorsille tänään.
Kaikille maahanmuuttajille kotoutumissuunnitelma
Selvityksen mukaan tulisi selkeyttää sitä prosessia, jolla maahanmuuttajia kotoutetaan ja työllistetään. Kotoutumissuunnitelmat tulisi jatkossa laatia kaikille maahanmuuttajille. Keskeisten osien kotoutumissuunnitelmassa tulisi olla myös viranomaisia velvoittavia.
Kotouttamisen nopeutta tulee lisätä eikä prosessissa saa olla pitkiä taukoja. Tällä hetkellä maahanmuuttaja saattaa odottaa useita kuukausia työvoimaviranomaisten tapaamista. Arajärven mukaan kotoutumissuunnitelmat tulee suunnitella yksilöllisesti, sillä kaikki maahanmuuttajat eivät tarvitse samanlaisia toimia kotoutuakseen. Työllistyminen, vaikka lyhyeksikin aikaa, edistää kotoutumista.
Maahanmuuttajat tulee nykyistä nopeammin ohjata suomen kielen opetukseen. Kun riittävä arkielämässä ja opinnoissa tarvittava kielitaito on saavutettu, tulisi opetusta kohdistaa yksilön ammatissaan tarvitsemaan erityiskielitaitoon. Tavoitteena tulisi olla riittävä kielitaito, ei äidinkielentasoinen suomen kielen hallinta.
Sisäasiainministeriöstä vastuuviranomainen kaikessa maahanmuutossa
Arajärvi tuo selvityksessään esiin tarpeen selkeyttää viranomaisvastuut maahanmuuttoasioissa. Valtakunnallisella tasolla tulisi sisäasiainministeriö asettaa vastuuviranomaiseksi kaikessa maahanmuutossa ja alueellisesti ja paikallisesti työ- ja elinkeinotoimistot. Vastuuviranomaisille tulisi selvityksen mukaan koota tehtävän hoitoon tarvittavat resurssit. Arajärven mukaan tällä hetkellä maahanmuuttoon kohdistetut voimavarat ovat vähäiset.
Kaikille viranomaisille pitäisi asettaa erityinen maahanmuuttajiin kohdistuva neuvonta- ja ohjausvelvollisuus. Myös kuntien saamia korvauksia pakolaisten vastaanottamisesta tulisi tarkastaa.
Oppisopimuskoulutusta lisää
Maahanmuuttajien työllistymisen edistämiseksi tulisi oppisopimuskoulutus lisätä. Oppisopimuskoulutuksen etu on, että koulutus voidaan räätälöidä ammattipätevyyttä täydentäväksi tai ammattipätevyyden tuottavaksi koulutukseksi ja siihen voidaan kytkeä luontevasti kielenopiskelu. Lisäksi tulisi nopeuttaa aiempien opintojen vastaavuuden arviointia.
Sisäasiainministeriö asetti toukokuussa 2008 Pentti Arajärven selvitysmieheksi selvittämään maahanmuuttajien työllistymisen esteitä ja tuloloukkuja. Selvitysmiehen tukena on ollut korkean tason tukiryhmä.
Selvityksen tuloksia käytetään hyödyksi, kun sisäasiainministeriö aloittaa kotouttamislainsäädännön uudistustyön kevään 2009 aikana.
Selvitys on saatavissa sisäasiainministeriön verkkosivuilta: www.intermin.fi/julkaisu/022009
Lisätietoja: selvitysmies Pentti Arajärvi, (09) 661133.
