EU:n perusoikeusviraston avajaisia vietetään 1. maaliskuuta Wienissä. Viraston perustamisesta sovittiin joulukuussa 2006 EU:n oikeus- ja sisäasiainneuvostossa, jossa jäsenmaat hyväksyivät oikeusministeri Leena Luhtasen johdolla neuvotellun ratkaisun. Viraston perustamisen myötä perusoikeudet otetaan entistä paremmin huomioon EU:n toiminnassa.
Avajaisissa Euroopan komissiota edustaa puheenjohtaja José Manuel Barroso sekä oikeus- ja sisäasioista vastaava komissaari Franco Frattini. Tilaisuuteen on myös kutsuttu jäsenvaltioiden perusoikeusasioita hoitavien ministeriöiden edustajat
Virasto toimii EU:n riippumattomana perusoikeusasiantuntijana ja avustaa unionia ja sen jäsenvaltioita perusoikeuskysymyksissä silloin, kun ne soveltavat unionin lainsäädäntöä. Viraston päätehtävänä on kerätä, analysoida ja levittää tietoa perusoikeuksista EU:n alueella.
- Pidän erittäin tärkeänä, että perusoikeusvirasto pystyy toimimaan myös poliisi- ja rikosoikeudellisen yhteistyön alalla, koska juuri se ala koskettaa suoraan kansalaisten herkimpiä perusoikeuksia, toteaa ministeri Luhtanen.
Viraston toiminta poliisi- ja rikosoikeudellisessa yhteistyössä pohjautuu siihen, että unionin toimielimet ja jäsenvaltiot konsultoivat virastoa vapaaehtoisesti. Eräät jäsenmaat olivat pitkään vastustaneet perusoikeusviraston toimintaa tällä alalla, mutta Suomen johdolla neuvotellun ratkaisun pohjalta löytyi sopu. Lisäksi neuvosto sitoutui tarkastelemaan vuoden 2009 loppuun mennessä mahdollisuuksia valtuuttaa virasto toimimaan myös oma-aloitteisesti poliisi- ja rikosoikeudellisessa yhteistyössä.
Virasto jatkaa edeltäjänsä, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen (EUMC) työtä, mutta sen toimiala laajenee kaikkiin perusoikeuksiin EU:n lainsäädännössä. Virasto laatii näitä aloja koskevan vuosittaisen raportin perusoikeustilanteesta Euroopan unionissa. Lisäksi se laatii raportteja, joissa tarkastellaan tiettyjen perusoikeuksien toteutumista koko EU:n alueella. Virasto voi myös suosittaa hyviksi havaitsemiensa menettelyjen käyttöönottoa.
Viraston toiminta tarjoaa kansalaisjärjestöille mahdollisuuden luoda yhteyksiä ja tehdä yhteistyötä muiden perusoikeusalalla toimivien kansalaisjärjestöjen kanssa. Yhteistyötä varten perustetaan erityinen elin, perusoikeusfoorumi. Virasto on muutenkin avoin keskus, josta kaikki kiinnostuneet saavat tietoa perusoikeuksista EU:ssa.
Viraston toimintaa ohjaa ja valvoo hallintoneuvosto, johon jäsenvaltiot, myös Suomi, nimittää riippumattoman jäsenen. Viraston yhteydessä toimii riippumaton tieteellinen komitea, joka huolehtii viraston tieteellisen työn laadusta.
Viraston johtajan valinta käynnistyy kevään aikana. Uutta henkilökuntaa on rekrytoitu kuluvan vuoden alusta lähtien. Vuonna 2007 virastossa tulee työskentelemään 46 henkilöä, ja vuoden 2009 loppuun mennessä viraston työntekijöiden määrän arvioidaan kasvavan 61:een. Myös suomalaisilla perusoikeusalan asiantuntijoilla on mahdollisuus hakeutua viraston palvelukseen. Suomessa uutta virastoa koskevien asioiden käsittely keskitetään oikeusministeriöön.
Lisätietoja:
erityisasiantuntija Anna-Elina Pohjolainen, puh. (09) 1606 7687,
lainsäädäntöneuvos Päivi Leino-Sandberg, puh. (09) 1606 7774
sähköposti: [email protected]
